农民工如何运用《保障农民工工资支付条例》来讨薪

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    农民工如何运用《保障农民工工资支付条例》来讨薪 自 2020 年 5 月 1 日起施行的《保障农民工工资支付条例》,是 一部较为全面保障农民工工资的法律法规,它的许多新规对于农民工 朋友们维护自身权益提供了新思路和方法,本文将从以下个 15 方面 来分析,期望能帮助农民工朋友们顺利拿到血汗钱,开开心心过大年。 1、农民工如何定义? 我们在司法实践中一直在提“农民工”这个词,但是对于这个概 念的界定,尚缺乏统一的司法认定标准。《条例》的颁布,则回答了 这个问题,这对于条例所保障的主体,以及法律的适用范围,有了很 好的参考依据。 《条例》第一条规定,本条例所称农民工,是指为用人单位提供 劳动的农村居民。 根据该条,我们不难理解,农民工必须具有农村居民的身份,这 是原则。向用人单位提供劳动,则是《劳动法》、《劳动合同法》关于 劳动者的基本要求。 2、劳动报酬必须以货币形式发放给农民工。 如果老板再向你发各种券、购物卡,或者米、油等实物来抵工资 的,你可以理直气壮地拒绝他!老板,发钱! 《条例》第十一条规定,农民工工资应当以货币形式,通过银行 转账或者现金支付给农民工本人,不得以实物或者有价证券等其他形 式替代。 3、用人单位应当按时足额向农民工发放劳动报酬。 如果老板每月只给你发生活费或者不发钱的,他就涉嫌违法了, 因为他无权拖欠你的工资,必须按时足额发放。 《条例》第三条规定,农民工有按时足额获得工资的权利。任何 单位和个人不得拖欠农民工工资。 《条例》第十四条规定,劳动报酬具体支付日期,可以在农民工 提供劳动的当期或者次期。 4、用人单位应当与农民工订立劳动合同并进行用工实名登记, 按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认。 否则行业主管部门应依据《条例》第五十四条、第五十六条的规定进 行处罚。 5、违法用工的,由用工单位承担支付农民工工资的责任。 如果农民工是跟着包工头干活的,包工头拿钱跑路了或者拒不支 付工资的,将工程发包给包工头的单位应当承担清偿责任,即农民工 可以向该发包单位依法索要工资。 《条例》第十八条规定,用工单位使用个人、不具备合法经营资 格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工,拖欠 农民工工资的,由用工单位清偿,并可以依法进行追偿。 《条例》第三十六条规定,建设单位或者施工总承包单位将建设 工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位,导致拖欠 农民工工资的,由建设单位或者施工总承包单位清偿。 6、存在挂靠情形的,农民工可以向被挂靠单位索要工资。 如果包工头是挂靠在某个企业下承揽工程的,对于该包工头拖欠 的农民工工资,农民工可以向被挂靠的企业依法索要。 《条例》第十九条规定,用人单位允许个人、不具备合法经营资 格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营,导致拖欠 所招用农民工工资的,由用人单位清偿,并可以依法进行追偿。 《条例》第三十六条规定,施工单位允许其他单位和个人以施工 单位的名义对外承揽建设工程,导致拖欠农民工工资的,由施工单位 清偿。 7、如果雇请农民工的公司不依法支付工资的,农民工既可以向 该公司索要工资,也可以向该公司的出资人索要。 依据《条例》第二十条的规定,分包单位属于合伙企业、个人独 资企业、个体经济组织的,由用人单位予以清偿;不清偿的,由出资 人依法清偿。 在实践中,很多施工单位会注册成合伙企业、个人独资企业,此 类法人的出资人对公司拖欠的农民工工资负有清偿义务。 8、业主未及时支付工程款导致农民工工资被拖欠的,农民工可 以依法向业主主张支付工资。 《条例》第二十九条规定,因建设单位未按照合同约定及时拨付 工程款导致农民工工资拖欠的,建设单位应当以未结清的工程款为限 先行垫付被拖欠的农民工工资。 《条例》第二十四条规定,人工费用拨付周期不得超过 1 个月。 9、如果雇请农民工的分包单位不依法支付工资的,农民工可以 向施工总承包单位主张支付工资。 《条例》第三十条规定,分包单位拖欠农民工工资的,由施工总 承包单位先行清偿,再依法进行追偿。 10、如果雇请农民工的转包单位不依法支付工资的,农民工可 以向施工总承包单位主张支付工资。 《条例》第三十条规定,工程建设项目转包,拖欠农民工工资的, 由施工总承包单位先行清偿,再依法进行追偿。 11、违法建筑项目中存在拖欠农民工工资情形的,农民工可以 依法向业主主张支付工资。 《条例》第三十七条规定,工程建设项目违反国土空间规划、工 程建设等法律法规,导致拖欠农民工工资的,由建设单位清偿。 12、分包单位不得扣押或者变相扣押用于支付农民工工资的银 行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡,否则行业主管部 门应当依据《条例》第五十四条责令限期改正;逾期不改正的,对单 位处 2 万元以上 5 万元以下的罚款,对法定代表人或者主要负责人、 直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1 万元以上 3 万元以下 的罚款。 13、农民工不得编造虚假事实或者采取非法手段讨要农民工工 资,否则将被依法处理。 如果农民工采取非法手段(威胁、胁迫等方式恶意讨薪),将受 到法律制裁。因此,我们索要合理的劳动报酬,要用合法手段和路径。 《条例》第五十二条规定,单位或者个人编造虚假事实或者采取 非法手段讨要农民工工资,或者以拖欠农民工工资为名讨要工程款的, 依法予以处理。 14、举证责任倒置问题。 农民工囿于知识范围限制,对法律程序、证据规则、证据形式等 专业问题几乎不懂,我们不能苛求他们有能力去掌握如此专业的技能, 但是如何通过程序正义来实现实体正义?《条例》给出了答案,《条 例》第五十条规定,农民工与用人单位就拖欠工资存在争议,用人单 位应当提供依法由其保存的劳动合同、职工名册、工资支付台账和清 单等材料;不提供的,依法承担不利后果。 也就是我们常说的举证责任倒置。将举证责任分配给用人单位, 由在专业知识、人力物力财力占优势地位的用人单位来承担较重的举 证责任,以达到法律保护农民工弱势群体,